日前，山西省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局、山西省能源局聯(lián)合制定印發(fā)《煤礦煤倉安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》所指的煤倉是指井下煤倉，包括主煤倉、采區(qū)煤倉以及溜煤眼、溜矸眼、矸石倉等。

《規(guī)定》共8章39條，對煤倉設(shè)計和施工管理、煤流源頭及過程管控、日常管理維護(hù)、應(yīng)急管理與現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查等作了規(guī)定。

煤倉設(shè)計和施工管理方面，《規(guī)定》明確，煤倉設(shè)計必須由有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位編制專項設(shè)計（含施工圖）。煤倉倉體應(yīng)根據(jù)井下圍巖特征、煤倉容量等實際，從煤倉形狀、砌筑方式及材料使用、倉壁緩沖裝置等方面開展工程設(shè)計；煤倉底部給煤系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防潰倉閘板等裝置；煤倉入口處應(yīng)安裝強(qiáng)度合適的篦子，煤倉上口應(yīng)有防止井下水流入煤倉的措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置瓦斯排放孔，必須設(shè)置防止人員、物料墜落等安全設(shè)施；煤倉上下口及周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻、人員接近預(yù)警（電子圍欄）或紅外熱成像、一氧化碳傳感器、甲烷傳感器、煤位計等監(jiān)測儀器設(shè)備，并與礦井調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對積煤異常等情況即時報警。煤倉上下口、轉(zhuǎn)載點及其附近巷道應(yīng)當(dāng)設(shè)計完好、可靠的通風(fēng)設(shè)施和防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)等設(shè)施；周圍各轉(zhuǎn)載、放煤、除塵、通風(fēng)等機(jī)電設(shè)備必須使用防爆設(shè)備。

煤流源頭及過程管控方面，《規(guī)定》要求，煤礦要防止大塊煤（矸）進(jìn)入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)；嚴(yán)禁產(chǎn)生的水液直接排入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)；應(yīng)加強(qiáng)煤流運(yùn)輸系統(tǒng)噴霧裝置檢修維護(hù)，使其保持正常使用，防止“長流水”現(xiàn)象，出現(xiàn)“皮帶拉水”應(yīng)及時停機(jī)處理；原煤含水量較大時，應(yīng)當(dāng)在煤流運(yùn)輸系統(tǒng)安裝煤水分離裝置；防止廢棄錨桿、金屬網(wǎng)、木料、鐵器、膠管、風(fēng)筒等雜物進(jìn)入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)。

日常管理維護(hù)方面，《規(guī)定》明確，煤倉實施日常檢查和定期隱患排查整治制度，至少每班對給煤機(jī)及相關(guān)安全設(shè)施完好性進(jìn)行一次檢查，每月對相關(guān)設(shè)施設(shè)備開展一次隱患排查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患立即停止使用煤倉；做好煤倉防水、放水等工作；應(yīng)合理確定存煤倉位，礦井停產(chǎn)檢修24小時及以上，必須將倉位控制在最低位置，長期不用時必須放空并采取防止風(fēng)流短路的措施；長期停用煤倉復(fù)用時，必須組織現(xiàn)場檢查驗收，并對煤倉進(jìn)行全面排查，確保安全后方可放倉；檢修、清理、修復(fù)加固必須進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險辨識評估，自上而下遞進(jìn)作業(yè)；探查時，應(yīng)當(dāng)使用成像掃描儀、攝像儀等設(shè)備，避免人員進(jìn)入煤倉。煤倉檢查、運(yùn)行、檢修維護(hù)等應(yīng)詳細(xì)記錄，實施建檔管理，作為事故調(diào)查和日常管理的依據(jù)。

鼓勵采用智能感知技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，預(yù)測煤倉的運(yùn)行狀態(tài)和趨勢，研究運(yùn)用智能感知和人工智能清倉技術(shù)及設(shè)備，實現(xiàn)煤倉設(shè)備的自動化和智能化控制，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性。

應(yīng)急管理與現(xiàn)場處置方面，《規(guī)定》明確，煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論和應(yīng)急資源調(diào)查狀況，制定煤倉事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，并按規(guī)定組織開展煤倉事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案培訓(xùn)和演練，同時明確了現(xiàn)場處置堵倉、潰倉等情況的基本流程及注意事項。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，煤礦主要負(fù)責(zé)人是本單位煤倉安全管理工作的第一責(zé)任人。煤礦應(yīng)當(dāng)明確每個煤倉具體使用單位安全管理責(zé)任和責(zé)任人，建立健全煤倉管理制度，并定期開展安全檢查。煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目中關(guān)于煤倉初步設(shè)計、安全設(shè)計的審查管理。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)煤倉安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦落實煤倉安全管理責(zé)任，全面排查治理隱患，堅決打擊整治煤倉違章作業(yè)行為，嚴(yán)防各類煤倉事故發(fā)生。

來源：中國煤炭報                     作者：賈虎瑞 王宇